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我們否定了殺幾萬人的可能，其原因就在于朱元璋制定的處罰原則是：正印官殺，副印官、印務(wù)委員等棒打后發(fā)配。

如果，朱元璋是位說話算數(shù)的人，不對“行政部門”中的“征稅人員”進(jìn)行擴(kuò)大化的話，從當(dāng)時的省市縣(布政使司、知府知州、知縣)的數(shù)量上看，就根本不可能達(dá)到萬人。而且實際工作狀態(tài)中，又不是所有省市縣相關(guān)人員被殺。

因為對此沒有明確答案，我也不敢妄說涉不涉及。限于史料，想查到在洪武九年知府一層的資料就很難了。沒有資料空想就難了。

薛祥在洪武八年，“鎮(zhèn)物案”發(fā)生后，建造鳳陽宮殿的所有工匠都要被殺掉，正是他挺身而出幫助朱元璋少殺了數(shù)千鐵匠、石匠的工匠。他就沒有受“空印案”影響。但最終薛祥也沒有逃過朱元璋的魔掌，最終坐累“胡維庸案”被杖殺，天下百姓為之搖頭嘆息。

詳見“李善長告密后朱元璋停止鳳陽建都，除鐵石匠外所有工匠被殺”(鏈接附后)。

從薛祥的經(jīng)歷看，朱元璋在所謂的反腐過程中的問題太多，冤殺比重太重。

“空印案”是冤案確屬無疑，交公糧的程序問題太嚴(yán)重

因為洪武九年1376年天象異變——星變，朱元璋要求天下人建言，建言內(nèi)容非常多，包括方方面面。鄭士利因為哥哥鄭士元(1334-1380年)擔(dān)任過河南懷慶府同知、湖廣按察司僉事等官職屬于副印官。按照朱元璋的規(guī)矩，被責(zé)打后準(zhǔn)備發(fā)配。

那時，鄭士元正因為“空印案”被投入監(jiān)獄中。但他并非主印官員，鄭士利認(rèn)為把他的哥哥抓起來投入監(jiān)獄是不對的，因此，借助“星變建言”的機(jī)會向朱元璋投書。我們可以從方孝孺對鄭士利的記錄和《明史》去看他的上書。

簡單地說，“空印案”就是各縣市省給國家交公糧，朱元璋時期的財政收入主體就是這些公糧和布棉茶葉馬匹等，因此非常重要。

縣交到市、市交到省，省派人拿著交多少的公糧的說明，也就是“印紙”來到部里(戶部)，一定要寫清楚：你交來多少粟子、多少小米等等，多少袋子兒、每個袋子多少斤都要寫清楚，不允許有任何不同，有你就得重新回去重新填寫再來戶部報批。戶部經(jīng)過審核蓋章、簽數(shù)字，然后，再由省派人拿回。

因為，省府離南京戶部太遠(yuǎn)，來往時間最短也要大半年。所以，為了方便、快速工作，省里就先行蓋章，但是數(shù)字卻不寫，等戶部查完了再填上。

朱元璋認(rèn)為：這里面就給省里的官吏帶來了貪腐的可能，我們考慮一下，這個確實呀。但問題是：凡有這種思想的人，大多是不懂實際工作的人。

因為，實際工作中：省里和部里的糧食量就不可能相同!

原因是什么呢?那就是蟲鼠鳥撒等多方面“虧漏”。蟲子吃、老鼠啃、鳥啄、運(yùn)載工具出現(xiàn)問題丟撒等等，這些都會造成糧食缺失，那實際情況交公糧勢必就是：縣最多、市次多、省再次、部合規(guī)。

比如吧，國家要求你交100斤糧食，省里就得準(zhǔn)備120斤、市里就得準(zhǔn)備130斤、縣里就得準(zhǔn)備132斤。這個糧食順訊才是對的。

但具體多少數(shù)量誰能確定呢?蟲鼠鳥撒都是不可控因素。有時候，如果貪腐確實出現(xiàn)在這里面，但請注意這些都是省里以下范圍貪腐，到不了中央層面。

一般來說，多余的糧食量需要多少找要靠交公糧的人的經(jīng)驗，一般有個幾年的時間就能估計出來這個損耗。所以，鄭士利說的官吏的從政經(jīng)驗是寶貴的，這點不是瞎說。

“空印”的做法，從元朝就開始了，地方官員們(主要是漢人)就是利用這種形式交差，延續(xù)到明初朱元璋時期，一直就沒有人管這件事兒。朱元璋之后其實也沒人管。

鄭士利為“空印者”叫屈!

鄭士利對于“空印”這樣解釋：

第一：萬歲要治空印者，“恐奸吏得挾空印紙，為文移以虐民耳?！边@是給朱元璋臺階下，接著鄭士利說“夫文移必完印乃可。今考較書策，乃合兩縫印，非一印一紙比。縱得之，亦不能行，況不可得乎?錢谷之?dāng)?shù)，府必合省，省必合部，數(shù)難懸決，至部乃定?！?/p>

簡單地說，章蓋的是“騎縫章”不是一印一章，你蓋了也沒用。至于雙方的貪腐行為，市省部三方都是要各自查對，其數(shù)量不可能被決定。

第二：這種權(quán)宜之事只是一種工作方便，由來已久，國家一直沒有立法，人們都是相襲而行。

第三：國家立法，必先明示天下而后罪犯法者，以其故犯也。什么叫犯法?就是你先告訴人家這是犯法!不是，人家剛干完一件事兒，你就說犯法了，然后在立法!

第四：通達(dá)廉明之士，非如草菅然，可刈而復(fù)生也。朝廷官員不是草，宰了還能再生，官到郡守都是幾十年辛勞得來的，從政經(jīng)驗很足，殺了實在可惜。

鄭士利說的這些都在理，但問題是朱元璋是從農(nóng)村基層出來的，這些事情可能起初他不懂，但是，鄭士利說完之后，他還能不懂。

首先，他憤怒的是“中央朝廷”官員，為什么不跟自己說這些呢?問題是他也不想想，你盛怒下誰敢說呢?其次，也是更重要的是，他想借機(jī)打擊一批人!這批人就是：元朝降臣以及反元過程中，朱元璋的敵人。

也就是鄭士利在從具體工作道理、法律、人情上講事情的對錯。朱元璋則是在從用什么人角度管理國家，才能保證大明江山的角度考慮問題。

兩人基本屬于雞同鴨講，各說各話。