1．夸大宣傳用語等欺詐行為將受罰

國家食品藥品監(jiān)督管理總局日前發(fā)布《食品安全欺詐行為查處辦法》(征求意見稿)，向社會公開征求意見。意見稿明確了包括產(chǎn)品欺詐、標(biāo)簽說明書欺詐、食品宣傳欺詐等在內(nèi)的多項(xiàng)欺詐行為，并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。

意見稿提出，以網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等方式宣傳食品，如有使用“純綠色”“無污染”等夸大宣傳用語、以轉(zhuǎn)基因食品冒充非轉(zhuǎn)基因食品等情形的，均屬于食品宣傳欺詐。

其中，使用“純綠色”“無污染”等夸大宣傳用語等6類欺詐行為，處1萬元以上3萬元以下罰款，并對直接責(zé)任人處5000元以上1萬元以下罰款。以轉(zhuǎn)基因食品冒充非轉(zhuǎn)基因食品，在處以上述罰款的同時(shí)，還會依照食品安全法相關(guān)規(guī)定再次進(jìn)行處罰。

意見稿明確，食品生產(chǎn)經(jīng)營者有食品安全欺詐行為的，記入食品安全信用檔案，情節(jié)嚴(yán)重的列入食品藥品安全“嚴(yán)重失信名單”，通報(bào)投資主管部門、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。

2．以下情形屬欺詐行為

《辦法》規(guī)定，有下列情形之一的，屬于產(chǎn)品欺詐：用非食品原料、超過保質(zhì)期的食品原料、回收食品作為原料生產(chǎn)食品;在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì);使用病死、毒死或者死因不明及其他非食用用途的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類加工食品;生產(chǎn)營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;其他生產(chǎn)經(jīng)營摻假摻雜、以假充真、以次充好的食品以及以不合格食品冒充合格食品。

《辦法》規(guī)定，虛假標(biāo)注無公害食品、有機(jī)食品、綠色食品等標(biāo)志，虛假標(biāo)注“釀造”“純糧”“固態(tài)發(fā)酵”“鮮榨”“現(xiàn)榨”等字樣，屬于食品標(biāo)簽、說明書欺詐。申請保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊時(shí)，提供虛假信息、數(shù)據(jù)、材料和樣品等情形，則屬于食品生產(chǎn)經(jīng)營許可申請欺詐。

《辦法》規(guī)定，以網(wǎng)絡(luò)、電話、電視、廣播、講座、會議等方式宣傳食品，有下列情形之一的，屬于食品宣傳欺詐：食品的性能、功能、產(chǎn)地、規(guī)格、成分、生產(chǎn)者、標(biāo)準(zhǔn)、保質(zhì)期、檢驗(yàn)報(bào)告等信息與實(shí)際情況不符;使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文獻(xiàn)等信息作證明材料;普通食品明示、暗示具有功效或者特殊醫(yī)學(xué)用途的，或者使用“可治療”“可治愈”等醫(yī)療術(shù)語;食品宣傳信息涉及疾病預(yù)防、治療功能;保健食品宣傳信息含有未經(jīng)證實(shí)的功效，或者隱瞞適宜人群、不適宜人群等;使用“純綠色”“無污染”等夸大宣傳用語;以轉(zhuǎn)基因食品冒充非轉(zhuǎn)基因食品。

《辦法》指出，單位和個(gè)人編造、散布、傳播虛假食品安全信息，構(gòu)成違反治安管理行為的，應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)依法處理。對食品宣傳使用“純綠色”“無污染”等夸大宣傳用語等食品宣傳欺詐，縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門可給予警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款。